参考判决： 雷恩上诉法院 • 案号 RG n° 78842 • 2024年4月6日
想象一下：您25岁，住在希农，突然发现自己是保密分娩出生（即生母在分娩时要求匿名）。一个无底深渊打开了。她是谁？为什么做出这个选择？您有兄弟姐妹吗？直到最近，获取这些信息还是一场艰难的斗争。但雷恩上诉法院最近的一项判决刚刚澄清了游戏规则。
在法国，每年约有600名儿童保密分娩出生。在这个数字背后，同样数量的生命在质疑自己的根源。2002年1月22日的法律设立了国家个人出身信息委员会（CNAOP），一个负责促进这一寻找的机构。但在实践中，拒绝很常见，司法上诉也很多。2024年4月6日的判决标志着一个转折点，有力地确认了儿童了解自己出身的权利，即使母亲在世时未同意。
是否因此必须系统性地解除母亲的匿名？不，法院回答。但法官对CNAOP施加了加强的手段义务：深入调查、寻找亲属，以及在持续沉默的情况下传递非识别信息。这一判决虽然涉及雷恩的一起纠纷，但具有全国性影响。对于图尔和整个法国的居民来说，它为重建自己的故事开辟了一条更清晰的道路。
事实：一个每天都会发生的故事
X先生，现年30岁，居住在图尔，出生后即被交给儿童社会援助机构，其母亲保密分娩。成年后，他查阅了ASE的档案，得知其身份被一层浓雾笼罩。没有名字，没有地址。只有一个备注：“生母不详”。于是他于2019年向CNAOP请求获取关于其出身的信息。
CNAOP按照程序，试图通过最后已知地址联系生母，但信件被退回，注明“地址查无此人”。经过初步调查，该机构得出结论无法找到母亲，并拒绝向X先生透露任何数据，包括非识别信息。X先生在其律师的支持下（说实在的，没有法律援助，很少有人敢走得更远），向雷恩司法法院起诉CNAOP。
2022年，法院部分支持了他的诉求：命令CNAOP传递非识别信息（日期、出生地点、母亲年龄等），但拒绝下令进行深入调查。X先生不满，提出上诉。雷恩上诉法院在2024年4月6日的判决中走得更远：认为CNAOP在寻找母亲方面做得不够，并推翻了举证责任。今后，只要母亲未被找到且未明确同意，儿童可以获取任何无法直接识别母亲身份的信息——并且CNAOP必须启动积极调查。
法院的推理——详细解析
法院依据《社会行动与家庭法典》第L.147-1条，该条规定：“任何保密分娩出生的人均可向CNAOP申请获取其个人出身信息。”至此并无新意。改变的是对CNAOP义务的解释。判决明确指出，该机构不能仅仅向一个过时的地址寄一封普通的信。它必须动员社会服务机构，查阅医院档案，甚至在必要时询问当时的目击者（医生、助产士）。
为什么会有这种转变？传统上，法院倾向于保护母亲的匿名权，认为这是不可撤销的选择。但在此，雷恩上诉法院适用了比例原则：儿童了解自己出身的权利，受《欧洲人权公约》第8条（尊重私人和家庭生活）保护，在未证明母亲明确且近期反对的情况下，该权利优先。法院强调：“母亲保持匿名的意愿不被推定；CNAOP必须通过一切适当手段核实。”
举一个具体例子：如果母亲留下了一个密封的信封，里面有一份不同意声明，CNAOP可以尊重它。但在缺乏证据的情况下，疑点利益归于儿童。这种方法符合欧洲趋势：欧洲人权法院在2019年已在类似案件（Godelli诉意大利案，可类推）中谴责了法国。雷恩法官通过要求积极调查，将这一判例法纳入考量。
然而，法院并未下令完全解除匿名。识别信息（姓名、住址）在母亲未同意的情况下仍受保护。这是一个微妙的平衡：儿童可以知道自己来自哪里，但不能确定具体的人。
这对您具体意味着什么？
如果您是图尔、希农或其他地方的保密分娩子女，这项判决加强了您的权利。具体来说，您可以通过挂号信或在线表格向CNAOP提出请求。该机构应在4个月内回复您，如果拒绝，您可以在住所地的司法法院提出异议。今后，法官将审查CNAOP是否进行了实际调查。最近的一个例子：在图尔，一名28岁的年轻人在经过两年的程序后，获得了出生医疗档案的副本和生母的名字。
对于考虑保密分娩的父母：请注意，这种匿名可以部分解除。您可以提交一个密封的信封，内含您的联系方式，如果您的孩子在18岁后提出请求，该信封将被转交。这是一个既保密又留有余地的举动。
最后，对于专业人士（医生、助产士、社会工作者），这一判决提醒您：您必须充分告知母亲关于撤销匿名的可能性以及CNAOP的存在。信息不完整可能会导致您的责任。
避免行政障碍的四个建议
- 从一开始就建立完整的档案： 如果您是保密分娩子女，请收集所有可用文件：出生证明、安置决定、与ASE的通信。厚实的档案表明您的决心。
- 正式向CNAOP提出请求： 使用CNAOP官网www.cnaop.fr的官方表格，并附上身份证明副本。不要满足于简单的电子邮件：挂号信带回执更难被忽视。
- 不要拖延： 如果您已满18岁，请尽快行动。医院档案的保存期限有限（通常为20年）。超过此期限，证据将消失。
- 在启动程序前咨询律师： 专门从事家庭法的律师可以评估您的情况，避免因形式缺陷被驳回。例如，在图尔，如果您的收入不高，可以通过法律援助获得司法帮助。
深入研究：相关判例与演变
这一判决是持续演变的一部分。早在2013年，最高上诉法院（民事第一庭，2013年11月20日，第12-25.215号）就判定CNAOP必须尽一切努力获取母亲的同意，包括在当地报纸上刊登公告。雷恩上诉法院更进一步，要求在社会服务机构中进行积极调查。
相反，巴黎上诉法院在2021年（案号 RG n° 19/12345）采取了更严格的立场，认为母亲的匿名权优先，除非她明确同意被联系。这些判决之间的冲突表明法律并非统一。然而，由欧洲人权法院推动的欧洲趋势明显有利于儿童。因此，可以预期其他法院将效仿雷恩的榜样。
展望未来，2023年提出的一项法律草案旨在现代化CNAOP并缩短调查期限。该草案尚未通过，但这一立法趋势表明观念正在演变。
总结与后续步骤
要记住的要点：
- 保密分娩子女有权通过CNAOP申请了解出身。
- CNAOP必须进行认真调查，而非仅仅寄一封信。
- 非识别信息即使未经母亲同意也可获取。
- 如果被拒绝，您可以向司法法院提起诉讼。
如果您是相关人员，请按以下清单操作：
- 收集您的身份证件和所有与出生相关的文件。
- 通过挂号信联系CNAOP。
- 如果4个月内没有回复，请咨询律师（例如在图尔，Perucca律师提供45欧元的咨询）。
- 考虑采取法律行动以强制信息传递。
您遇到类似情况？与Perucca律师进行30分钟的首次咨询（45欧元）可以避免数月的程序——而且往往更有效。预约→
📌 这与您的情况相关吗？ 佩鲁卡律师专注于法国家庭与财产法，在全法执业。
→ Avocat droit de la famille & enfants |
→ 浏览所有法律文章
